• 【方城县招商】2021年方城县政府工作报告

    2021年3月18日在方城县第十五届人民代表大会第六次会议上方城县人民政府代理县长;李;霞各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就2020年是极不平凡的一年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击,我们在中央、省市县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,经济恢复迅速有力,社会大局和谐稳定。2020年,全县地区生产总值完成264.5亿元,同比增长2.7%;固定资产投资完成138亿元,同比增长10.3%;一般公共预算收入完成10.26亿元;一般公共预算支出53.9亿元,同比增长5.5%;城乡居民人均可支配收入达到20564.2元。 (一)疫情防控科学有效坚持人民至上、生命至上,坚决扛稳疫情防控政治责任,健全县、乡、村、组、户“五级防控网络”,外防输入、内防扩散、群防群控,3.7万余人奋战在抗疫一线,确诊病例全部治愈。积极稳妥推动复工复产复市复学,45万名务工人员顺利实现转移就业;全面落实援企稳岗各项政策,争取政策性资金、抗疫特别国债、债券等资金47.7亿元,为企业减税降费2亿元。全县上下齐心战疫情、协力保发展,实现了疫情防控和经济社会发展“两手硬、双胜利”。 (二)三大攻坚成效显著脱贫攻坚圆满收官。坚持“四个不摘”,制定实施防贫减贫32条长效举措,着力消除“两类户”返贫致贫风险。积极探索“四集中”模式,投入资金5500万元,建成特困群体托养机构111个、入住4120人,全省“四集中”工作现场会和全市脱贫攻坚推进会在我县召开。产业扶贫效益持续提升,全县建档立卡贫困群众人均年收入达到6000元以上,贫困人口全部脱贫,兑现了小康路上一个不能少的庄严承诺。精准扶贫工作荣获全国先进。生态质量有效改善。坚持五大战区集中攻坚,扎实开展“四乱”整治、“散乱污”动态清零、“涅槃行动”“四水同治”等专项治理,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。PM2.5、PM10年均浓度分别下降18.6%、17.3%,空气优良天数同比增加66天、达到260天,综合指数改善率18.4%。落实“河长+检察长+警长”联动工作机制,国控夏河断面、市控刘庄断面水质年达标率100%。新造林5.8万亩,建成绿色矿山8个,矿山修复面积1400亩。风险防控扎实有力。持续推进“平安方城”建设,扫黑除恶、防恐维稳、消防等工作纵深推进,社区矫正区域协作“队建制”模式受到司法部高度肯定,村级接处访工作得到省委政法委充分认可。全面开展隐患大排查大整改,安全生产形势持续向好。创成省级食品安全示范县。积极防范金融风险,守住了不发生区域性、系统性风险底线。 (三)产业发展提速向好工业经济提质增效。规上工业增加值增长4.9%,高新技术产业增加值比重达到56.8%,工业税收完成4.6亿元、居全市第5位。产业集聚区增规扩容,春华路西延、秋实路西延建成通车,裕州路、连山路有序推进,2座污水处理厂建成运行;新入驻项目34个、投产20个。“三大改造”扎实推进,完成智能化改造项目7个,建成智能车间、绿色工厂、机器换人工厂4个,两化融合企业1家,新认定高新技术企业6家。重点企业实力持续增强,中南钻石继续领衔全国制造业单项冠军,“克拉级钻石培育关键技术研发及产业化推广”获河南省科学技术进步二等奖,煜众机械入选中央引导地方科技发展项目库,宛北水泥连续3年保持全国建材行业500强、跻身全市民营企业30强。现代农业绿色高效。稳步提高粮食生产能力,新建高标准农田10万亩,粮食总产突破15亿斤。农村集体产权制度改革扎实推进,农业适度规模经营不断深化,土地流转、托管面积达到56.3万亩,新增龙头企业5家、培育新型经营主体220余家。月季花卉产业全市先进,特色林果业达到18万亩,黄金梨入选全国乡村特色产品,认证有机农产品13个,博望前荒村成为全国“一村一品”示范村。生猪年出栏量达到130万头。服务业势头强劲。七峰山、七十二潭景区提档升级,德云山风情植物园创成国家4A级景区,状元川、望花湖生态文化旅游PPP项目加快推进;成功举办云赏牡丹、首届方城烩面文化节、文旅产品展,全年接待游客300余万人次,旅游综合收入10亿元,成为首批省级全域旅游示范区创建试点县。仓储物流、电商产业蓬勃发展,注册企业384家,电子商务交易额突破80亿元。 (四)城乡环境更加宜居规划体系日臻完善。县级国土空间规划报审待批,村庄分类布局规划、14个实用性村庄专项规划等完成编制。第三次国土调查基本完成,“双违”“大棚房”整治成效明显,建设秩序更加规范。城市品质稳步提升。“三河一廊”环境综合治理高效推进,阳城、释之公园全面开放,康达路潘河桥等3座大桥主体完工,潘河两岸亲水步道全线贯通,城市生态景观轴正在形成。完成七峰大道铺油、凤瑞路中段等4条道路人行道改造,广安路大桥、汉塘路东段建成通车,艾溪路、仁和路等7条道路有序推进。完成15个老旧小区改造,新建提升城区停车场5个,中心城区主干道公交线路全覆盖,新增城区天然气入户7000余户。镇村面貌明显改观。“三拆一改两治”深入开展,厕所革命扎实推进,20户以上自然村全部通硬化道路。农村垃圾收集运输处理系统运行顺畅,乡镇污水处理厂实现全覆盖。建成乡镇燃气管网94公里,农村安全饮水和苦咸水改水项目顺利完成。建成国家、省级森林乡村6个。基础支撑更加坚实。方唐高速有序推进,鲁姚路、大乘路改造、望花湖外环、S328、S526等工程全面完成,G345东段和G234改建启动实施。青海至河南、驻马店至南阳两条特高压建成投运,1000千伏特高压南阳站扩建顺利完工,望花湖站10千伏配出、农村电网升级改造等工程如期完成。城区5G网络实现全覆盖。 (五)民生福祉不断增进社会保障更加有力。新增就业1.2万人,城镇零就业家庭动态归零,城镇登记失业率控制在4%以内。城乡基本养老保险全覆盖,最低生活保障对象、特困供养人员资助参保率100%。低保、优抚、养老、特困供养等稳步提标,发放各类补贴5.7亿元。新建保障性住房600套。教育事业强势发力。实验高中快速推进,一高中餐厅、五高中综合楼、中南学校初中部和杨集小河里学校、古庄店移民学校建成投用,城区六小、十小、一高中附属中学实现招生,5所乡镇幼儿园主体完工。教育质量稳居全市第一方阵,高招一本进线1226人,厚德学校、实验初中保持全市30强。卫生健康全面提速。县医院综合病房楼建成投用,中医院综合病房楼主体完工,“五大中心”救治能力不断提升,疾控中心和乡镇卫生院“补短板”、国家中医药综合改革试验区建设有序推进。家庭签约医生、送医下乡等活动扎实开展。国家健康城市加快建设,新建省级健康乡镇3个,市级卫生乡镇实现全覆盖,创成全国计生优质服务先进县。文化事业繁荣发展。长征、长城文化公园启动筹建,红二十五军鏖战独树镇纪念馆主体完工,楚长城博物馆项目纳入国家“十四五”文旅专项规划。“德润方城共筑文明”等活动深入开展,完成舞台艺术送农民、农村公益电影放映4000多场次。歌曲《红岗》获得省“五个一工程”奖,申报非遗项目3个。 (六)发展动能有效释放重点改革不断深化。“放管服”改革纵深推进,“五减一优”成果持续巩固,基层政务服务体系逐步完善,“最多跑一次”改革成效明显。公共资源交易、财税、价格、盐业、医疗卫生等领域改革取得积极进展,殡葬改革保持省市先进。开放招商成果丰硕。新签约、开工亿元以上项目34个,合同引资68.6亿元;实际利用省外资金47.2亿元、外资5420万美元,完成外贸进出口1.9亿元,百人招商团成效显著。现代金融支撑有力。完成投融资平台市场化转型,5个PPP项目开工建设。积极支持企业上市挂牌,新增展示板企业18家,纳入新三板后备企业8家。新增贷款28亿元,贷款增速、新增存贷比均居全市第3位。创新能力持续增强。注册国家科技型中小企业35个,新建市级以上创新平台4个,大中型科技企业实现省级以上研发平台全覆盖。依托“诸葛英才计划”“回创工程”,引进各类优秀人才1000余人,2人被评为中原科技创业领军人才,3人获评“河南省技术能手”,成为全市创新驱动助力工程示范县。同时,第七次全国人口普查顺利完成登记工作。军民融合持续加强,宗教管理更加规范,民族团结进一步巩固,工商联、工会、共青团、妇联、文联等人民团体工作扎实开展,外事侨务等工作取得新成效。各位代表,2020年各项目标任务的完成,标志着“十三五”圆满收官。回首过去五年,宏观经济形势复杂多变,改革发展稳定任务异常艰巨,全县上下深入贯彻落实中央、省市决策部署,全力以赴谋发展,矢志不渝抓发展,县域经济和社会事业取得令人振奋的重大成就。这五年,综合实力实现重大跨越。地区生产总值年均增长7.2%,是“十二五”末的1.5倍。人均生产总值达到3万元,比“十二五”末增加1万元。一般公共预算收入突破10亿元大关,年均增长7%,是“十二五”末的1.2倍。社会消费品零售总额年均增长7.8%,是“十二五”末的1.4倍。规上工业增加值、固定资产投资年均分别增长9.3%、15.8%。全面建成小康社会取得决定性成就。这五年,改革创新激发更大活力。完成经济、社会、行政体制和重大民生等领域改革事项500多个,“放管服”改革全市领先。坚持以开放促改革促发展,实际利用省外资金年均增长10%,境外资金年均增长4%。科技创新能力快速提升,持续保持“全国科技进步示范县”“全国科普示范县”称号。这五年,高质量发展更加稳健。三次产业比优化为19.9:31.8:48.3。工业经济不断提升,“主新特”产业形态更加明晰,税收实现翻番。现代服务业发展迅速,旅游产业实现“从有到强”的蝶变,综合收入年均增长20%。农业现代化水平显著增强,粮食总产保持稳定,荣获“中国好粮油”示范县、国家生猪调出大县、省级农产品质量安全县等荣誉。新增公共绿地258万平方米,人均公园绿地面积由8.7平方米增加到13平方米,森林覆盖率提高2.9个百分点。这五年,城乡建设水平大幅提升。新设立2个街道,除袁店回族乡外全部撤乡设镇,城镇化率提高10个百分点。创成国家卫生县城、园林县城、全国文明城市提名城市。“四纵四横一连三环”骨干路网初步形成,郑渝高铁、周南高速建成通车,硬化道路实现“村村通、户户通”,农村人居环境不断优化,获得全省“四好”农村路示范县、万村通客车提质工程示范县、农村生活垃圾治理达标县等荣誉。这五年,民生事业迈上新台阶。民生支出保持在一般公共预算支出的78%以上,累计投入资金165.8亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别是“十二五”末的1.4倍和1.5倍,城乡居民可支配收入差距逐步缩小。10.12万建档立卡贫困人口稳定脱贫。教育事业迈入全市第一方阵,成为全国义务教育发展基本均衡县,普通高考一本进线人数较“十二五”末增长5.6倍,6人考入清华北大。医疗保障能力持续加强,县乡村三级医疗卫生服务网络基本建立。公众安全感、执法满意度不断提升。各位代表,回顾五年来取得的成绩,是县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员、各人民团体,向离退休老同志,向所有关心、支持、参与方城建设和发展的社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,也应清醒地认识到,我县发展中的问题和短板依然存在。主要表现在:一是经济总量小、人均少的现状尚未根本改变,发展不充分不平衡问题仍需下大力气解决。二是产业结构不够优化,工业主导地位需进一步强化,产业转型任重道远,发展的质量和效益有待提高。三是事关群众切身利益的就业、教育、医疗等领域还有一些问题亟待解决,与人民群众的期待仍有差距。四是政府职能转变和自身建设有待加强,营商环境、行政效能需要进一步提升优化。对此,我们要正视问题,清醒忧患,认真加以解决。 二、2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务根据《中共方城县委关于制定方城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,县政府编制了《方城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提请大会审议。《纲要草案》提出了2035年远景目标:坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,经过接续奋斗、奋勇争先,基本建成“三个强县、两个高地、一个家园”的现代化方城。建设经济强县。发展质量和效益大幅提升,经济实力跻身全市第一方阵,现代产业体系基本形成,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,乡村振兴取得决定性成果。建设文旅强县。文化事业和文化产业不断繁荣,创成省级全域旅游示范区,争创国家级全域旅游示范区,以长征文化、长城文化、丝路文化为核心,以七峰山、七十二潭、望花湖、红二十五军纪念地为支撑的文旅品牌传播力和影响力更加广泛深远,文旅康养综合实力进入全省前列。建设生态强县。生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态环境优质优美,形成人与自然和谐发展的“人文山水方城”新格局,创成国家级生态文明县。建设创新高地。创新创业蓬勃发展,与郑州都市圈、南阳区域中心城市创新共同体的融合度、链接度进一步提升,创新驱动作用显著增强,科技创新对经济增长贡献率大幅提升,产业创新能力进入全市先进行列。建设开放高地。坚持对内对外“双向发力”,积极融入郑州大都市区、南阳新兴区域中心城市、南阳综合保税区等开放体系,打通开放通道,壮大开放主体,拓展开放领域,创新招商方式,优化营商环境,建成全市重要的开放高地。建设幸福美好家园。居民收入、基本公共服务均等化水平大幅提升,更加充分更有质量的就业基本实现,教育强县和健康方城、平安方城建设迈向更高水平,共同富裕取得实质性明显进展,全县人民生活更加美好、更加幸福。锚定2035年远景目标,综合考虑外部形势和我县发展条件,“十四五”期间,全力打造南阳市重要功能组团、世界金刚石之都、全国知名轴承产业生产基地、区域性交通枢纽,经济发展水平进入全省非重点生态功能区第一方阵。同时,实现六个“更加”目标:经济实力更加强劲,到2025年,生产总值达到400亿元,工业产值达到500亿元,一般公共财政预算收入达到15亿元,经济实力持续增强。产业发展更加高端,产业结构进一步优化,制造业水平不断提升,形成轴承和超硬材料300亿、农副食品加工100亿、生物动保50亿的产业集群。社会发展更加优质,城镇化率达到55.1%,城乡居民收入年均增长8.2%以上,公共服务体系均等化进一步提升,民生保障水平走在全省全市前列,力争实现撤县设市。生态环境更加优美,深入推进“美丽方城”建设,大力倡导绿色、低碳生产生活方式,主要污染物排放总量大幅减少,空气、土壤和水质量达标率明显提高,如期实现碳达峰、碳中和刚性目标。体制机制更加健全,积极实施开放带动战略,经济体制、科技体制、行政体制、社会体制改革取得新突破,政务服务水平进入全省先进。社会治理更加有效,社会治理体系和治理能力现代化不断增强,“平安方城”“法治方城”“和谐方城”建设达到新水平。以上目标任务,是县委“十四五”时期战略意图的具体体现,是政府履职尽责的重要依据,是全县经济社会发展的工作重心。“十四五”规划凝聚各方智慧,承载人民期盼,我们将按照规划要求,开拓进取、奋发有为,努力开创方城现代化建设新局面。 三、2021年重点工作2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好2021年政府工作,意义重大。根据中央、省市精神和县委全会暨县委经济工作会议部署,2021年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委、市委全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕建设“三个强县、两个高地、一个家园”,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实施扩大内需战略,强化科技创新支撑,全方位扩大对外开放,持续推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系,强力实施“两轮两翼”战略,重抓重推“九大专项”,三区融合建设产业新城,三位一体推进联片治理,把“三个方城”“四宜城市”建设推向新的发展阶段,确保“十四五”开好局、起好步,为谱写新时代中原更加出彩、南阳腾飞崛起的绚丽篇章贡献方城力量,以优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是:生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5.5%,居民收入稳步增长,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,城镇登记失业率稳定在4%以内。全力办好七件大事:1.致力产业新城。坚持产城一体,推动高铁片区、产业集聚区、中心城区“三区”融合建设产业新城。高标准完成高铁片区规划,开工建设高铁站前公园和兴业路、阳城路等10条道路,开发高铁资源,壮大高铁经济。新建30万平方米标准化厂房,配套建设医院、学校、公租房等服务设施,构建生态功能齐全的产业集聚区。积极开展城市更新,提升中心城区宜居宜业度,努力打造“城市新中心、县域新支点、产业新高地、宜居新典范”。2.致力乡村振兴。坚持乡村振兴、全域旅游、环保攻坚三位一体,推进联片治理,统筹“山水田林路、文卫社居产”各种元素合理布局、相互支撑,实现“通道美、田园美、村庄美、景观美、环境美”的新面貌,打造乡村振兴先导区、全域旅游示范区、环境整治标杆区。2021年,以“五大振兴”和A级景区为标准,按照山区乡镇10-20平方公里,平原乡镇5-10平方公里的要求,每个乡镇建成1个农游一体示范片区。重点打造以二郎庙为中心的“旅游+林果花卉种植”、以杨集为中心的“旅游+畜牧养殖”、以超硬材料园区为中心的“龙头企业+文旅康养”等乡村振兴综合片区。3.致力文明城市。强力推进全国文明城市创建工作,集中开展“交通秩序治堵、市容卫生治脏、小区楼院治乱、公共服务治差、生态环境治污、群众参与治弱”六大专项行动,力争全国文明城市年度测评成绩进入全省前列、2023年创成全国文明城市。4.致力健康方城。启动县医院迁建,按照三级甲等综合医院标准,打造县域医疗中心;全面建成中医院综合病房楼,推进县医院凤凰山分院建设,进一步健全公共卫生服务体系。5.致力教育强县。深化职业教育产教融合,筹建产业技术学院,合理布局县城周边寄宿制学校,完成实验高中、六小、十小、一高附属中学和实验初中建设工程,有效缓解城区学校“大班额”问题。6.致力交通畅通。开工建设方汝、方唐高速,加快推进G234、G345东段和S103改建工程,完成村级道路升级改造150公里,逐步解决“两头强、中间弱”的问题。7.致力生态环保。“三河一廊”环境综合治理基本完成,龙泉、凤瑞公园建成开放,康达路潘河桥等3座桥梁竣工通车,启动沿线景观带建设和文化路潘河桥改建。加快推进望花湖生态文化旅游PPP项目,力争南水北调调蓄水工程、汉山水库纳入国家规划笼子、早日开工建设。持续加大矿山修复和水源地保护力度,绘就幸福美好家园的生态画卷。重点做好八个方面工作: (一)狠抓项目建设,为高质量发展蓄势赋能深度谋划项目。围绕“两新一重”、产业升级、城市建设、交通物流、文化旅游、乡村振兴等,谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,力争纳入国家和省“十四五”规划项目库4个、省重点项目库10个,实施投资5000万元以上重大项目70个,年度完成投资70亿元以上。积极争取项目。认真研究、对接国家级、省级资金投向,找准与方城经济社会发展的结合点,确定一批重点项目,大力度争取中央预算投资、一般债券、专项债券等,全年争取项目资金力争超过30亿元。大力招引项目。发挥好百人招商队伍作用,推动产业链招商、资本招商、以商招商、全员招商。2021年,力争新招引亿元以上项目50个,其中,“主新特”产业项目30个、10亿元以上项目3个。实际利用省外资金60亿元以上、境外资金5500万美元。全力服务项目。聚焦土地、资金等关键要素,全年报地1800亩以上,为项目提供用地保障;创新开发建设及投融资模式,采取PPP、融资+工程总承包、建租贷等模式,多方筹措项目资金。建立重点项目工作专班,实行周调度、月通报机制,优化工程建设领域审批制度改革,推动项目早开工、早建成、早见效,使项目尽快转化为经济发展的增量。 (二)坚持集聚发展,做大做强工业经济壮大“主新特”产业。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,推动全产业、全链条、集群化发展,进一步壮大规模,形成集群,做大做强。勤大二期、煜众三期、三元新材料、福源青阳生物等9个项目开工建设,云扬钢球、中晶钻石、神州灵山二期等11个项目建成投产,“主新特”产业增加值占全县规上工业增加值的比重达到60%以上。做强园区平台。以产业新城建设为带动,拉大园区框架,提升园区容量,配套完善公共服务设施,清理盘活低效、闲置资源,促进节地水平、产出效益双提升,推进产业集聚区“二次创业”。园区主营业务收入达到90亿元,税收完成4.5亿元,实现产业集聚区晋级升星。增强科技创新能力。大力推进科技创新,加大科技投入,持续推进“三大改造”,培育智能车间、绿色工厂、机器换人工厂6个以上,申报高新技术企业5家和创新龙头企业3家以上,创建市级以上创新平台9个以上。深化产学研合作,完善柔性引才机制,推进人才公寓建设,吸引高端人才落地。着力优化营商环境。持续深化“放管服”改革,实现更多事项“一网通办、一证通办、掌上可办”。落实国家减税降费政策,全面推行“首席服务员”制度,深化民营经济“一联三帮”专项行动,构建亲清新型政商关系。对标国家、省、市营商环境评价体系,以反向评价倒逼政府职能部门提升服务质量、服务水平,切实优化营商环境。 (三)聚力乡村振兴,推动农业农村现代化巩固脱贫成果。保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定。加强防返贫监测预警,强化产业、就业帮扶,坚决防止发生规模性返贫现象,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。提升农业效益。推动藏粮于地、藏粮于技,落实粮食安全责任制,新建高标准农田5.5万亩。强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持“一乡一业、一村一品”,做大做强瓜果蔬菜、中药材、烟叶、桑蚕、食用菌等特色产业,新认证“三品一标”3个以上。新发展家庭农场、农民专业合作社30家以上,农作物机械化水平达到95%以上。推动畜牧业“三化一带”战略,加快推进牧原集团“百场千万”工程、正大100万头生猪产业链项目建设,抓好生猪稳产保供;积极争取水肥一体项目,加大资源化利用,助力畜牧业健康发展。培育发展农业龙头企业,增强联农带农成效,大力发展智慧农业、农村电商。推进乡村建设。全面实施乡村建设行动,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。启动农村人居环境整治五年行动,深化“三拆一改两治”,开展农村垃圾分类试点,完成农村改厕1.2万户。实施“气化乡村”工程,新增农村天然气入户2000户。加强传统村落、传统民居和历史文化名镇名村保护。深化农村改革。巩固扩大农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革成果,加快构建现代农业经营体系,发展多种形式的适度规模经营,土地流转面积5.6万亩、托管面积65万亩次以上,支持返乡入乡人员创业就业,加快发展农村集体经济。积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进农业水价综合改革。强化农村治理。完善农村公共服务和乡村治理体系,推行网格化管理和村级接处访制度,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,提高乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平。加强社会主义精神文明建设,推进移风易俗,巩固扩大德孝文化示范成果,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。扎实做好殡葬改革,加快县乡村公益性公墓建设。创建市级民主法治村6个以上,平安镇村创建率动态保持在90%以上。 (四)突出全域旅游,推进现代服务业提档升级完善旅游规划。完成《全域旅游规划》评审,启动旅游产品开发、乡村旅游等专项规划编制,构建全域旅游规划体系。深入推进“文旅+”工程,实施“文旅+工业”“文旅+农业”“文旅+体育产业基地、文旅+教育研学基地、文旅+康养基地、文旅+文创基地”,贯通文旅产业链条,着力构建“一心三带四大支撑”的产、景、城、乡一体化全域旅游格局,省级全域旅游示范区试点县创建工作取得显著成效。打造精品景区。推动大七峰山5A级景区创建,启动七峰山、七十二潭景区南北山门建设。开工建设县游客集散中心,加快状元川、白鹭湾等景区建设进度。推动星级宾馆、民宿建设,打造山水游、文化游、红色游、康养游、研学游等多种旅游线路,满足游客多样需求。推进乡村旅游开发,争取建成2个省级乡村旅游示范点。加大宣传推介。做好旅游品牌包装,充分利用微信、微电影等新媒体、新技术,推动营销全覆盖。大力发展具有方城特色的戏剧、曲艺、书画、手工技艺等传统产业,积极推介黄石砚、石猴、裕丹参、黄金梨等特色产品,完成方城烩面区域品牌的商标注册,逐步推动方城烩面标准化、规模化、品牌化和产业化,组织好连翘花节、牡丹花节和万亩花海旅游节等节会活动,提升方城旅游品牌影响力和知名度。全年力争接待游客650万人次、旅游综合收入突破20亿元。做强现代服务业。重点围绕现代物流、电子商务、综合市场建设,谋划实施一批重大项目,推动服务业提档升级。裕客隆仓储物流园建成运营,加快蓬生信达广场等项目建设,谋划实施高铁站区物流园项目。严格落实“外资外贸企业服务官”制度,全年外贸进出口实现4亿元;借力南阳综保区,持续扩大跨境电商业务,推动电商园区提档升级,高标准打造县域电商直采中心,加快商场超市电商扶贫专馆、专区建设。 (五)坚持城乡融合,建设美丽宜居家园坚持规划引领。高标准完成县级和乡镇国土空间规划,加快推进实用性村庄规划,统筹做好重点区域、重大项目控制性规划,科学布局发展空间,推动空间、土地、产业、生态等“多规合一”。始终保持“双违”整治高压态势。提高城市品质。深入推进百城建设提质工程,优化城区路网,开工建设公至路南延、文化路东延等10条道路。完善配套功能,推动城区停车资源配置,建设供热站2个,新增天然气入户5000户。稳妥推动旧城改造,完成9个老旧小区改造工程。新铺改造供水管网10公里,建成智慧水务一期工程。提升城市精细化管理,提高数字化城管平台联网率、覆盖面,启动智慧城市建设。促进城乡均衡发展。坚持城乡融合,全面提升农村水、电、路、气、通信等基础设施水平,加快实现城乡基本公共服务均等化。以联片治理为抓手,建设各具特色的富裕乡镇、活力乡镇、美丽乡镇。新创建省级卫生乡镇1个,市级文明乡镇达到80%以上。夯实基础保障。提升道路通达能力,启动建设广阳镇北石寨至鸭河口改建工程和5座农村公路桥梁,做好小史店林场庄至大寺段国防公路等6条道路前期工作。强化能源保障,推进城乡配网工程建设,服务好陕北至湖北、南阳至荆门至长沙2条特高压工程,积极争取国网电价优惠政策。新建5G基站82座,5G信号覆盖到乡镇街区。 (六)创优生态环境,增添绿色发展新优势重拳整治污染乱象。强化大气、水、土壤污染精准治理,持续开展突出环境问题专项整治。调整“四个结构”,完成PM2.5、PM10和优良天数等目标任务。严格落实“河长制”和最严格水资源管理制度,推进“四水同治”,深入开展河湖“清四乱”,全面消除劣五类水体、县城建成区黑臭水体,确保出境水断面水质稳定达标。严格土壤污染源头风险防控,推进农村面源污染防治,做好危险废物、医疗废物收集处理。加大环境治理修复。保持“四乱”整治高压态势,坚决守牢生态红线。落实好“一网两长”制,全面开展矿山生态环境修复,实现矿山动态监测全覆盖,露天矿山全部达到绿色矿山建设标准。加快国土绿化进程,持续抓好山区生态林、农田防护林、廊道绿化和国家储备林建设,全年新营造林9.3万亩。启动省级森林城市及赵河、袁店2个森林特色小镇建设,每个乡镇打造1个森林乡村试点。推动绿色低碳发展。落实碳中和、碳达峰要求,抢抓国家节能降碳政策机遇,做好静脉产业园前期工作,推动光伏等新能源产业健康发展。大力推动产业结构调整,狠抓工程减排、结构减排和管理减排,坚决压减高耗能高排放产能,持续降低万元生产总值能耗。 (七)聚焦共建共享,创造人民群众高品质生活提高社会保障水平。把稳就业摆在更加突出位置,做好援企稳岗工作,完善就业创业服务体系,促进高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体多渠道就业创业,新增城镇就业6200人。实施全民技能振兴工程,完成职业技能培训8000人次。健全退役军人保障制度,争创省级双拥模范县。推进全民参保计划,落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,加强养老服务体系和社会救助体系建设,做好“四集中”管理,建成新老年公寓和爱心养老服务中心老年养护楼。优先发展教育事业。推动普惠性学前教育资源扩容,实施义务教育优质均衡行动,完成第三幼儿园改扩建,加快释之学校、张骞学校、七峰学校三所九年一贯制学校建设,推动中小学校薄弱环节改善与能力提升。深化名师名校创建,加强师德、师风、师资队伍建设,不断提升教育教学质量,力争高招一本进线人数达到1500人以上。加大家庭经济困难学生资助力度,改善特殊教育办学条件,努力让每一个孩子都能接受优质公平的教育。增强卫生健康服务能力。实施基层医疗卫生机构建设三年行动计划,启动东区医院和中医院滨河院区老年病区改扩建。深化医疗卫生体制改革,构建紧密型医共体。做好家庭医生签约、“两筛”“两癌”筛查等工作,推进0-3岁幼儿托养中心和公共卫生智能信息化平台建设,建强全科医生和乡村医生队伍,提升医疗服务水平。积极推动中医药振兴发展。深入实施消除丙肝危害行动。国家慢性病综合防控示范区通过复验。强化食品药品疫苗监管。毫不松懈抓好常态化疫情防控,深入开展爱国卫生运动,建成8个乡镇卫生院发热门诊、7个发热“哨点”诊室,全面提升防控能力,为全县人民生命健康保驾护航。推进文化惠民。抢抓长城、长征国家文化公园建设机遇,谋划实施一批文旅项目,建好红二十五军鏖战独树镇纪念馆教育基地,传承红色基因,讲好方城故事。完善公共文化服务体系,加强非物质文化遗产传承保护利用。持续开展“舞台艺术送农民”“农村电影公益放映”等活动,促进公共文化服务均等化。完善全民健身公共服务体系,大力发展体育事业。加强社会治理创新。聚力法治方城建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实将矛盾化解在基层。推动平安方城建设,加强社会治安综合治理,深入开展扫黑除恶专项斗争、雪亮工程、净网行动,依法预防和打击各类违法犯罪和暴力恐怖活动。深入实施安全生产专项整治三年行动,抓好隐患排查,提升应急处置能力,坚决遏制重大安全事故发生。持续抓好金融风险防控,严厉打击非法集资等非法金融活动。 (八)加强财力建设,不断提高财政保障能力抓好财源培育。积极引进企业、培育产业,支持企业做大做强,涵养财源。加强税收筹划,重点围绕物流业、建筑业发展,研究出台具体实施办法,加大招商对接力度,引进税源企业。深入开展综合治税。建立完善县乡两级综合治税工作体系,建立全县税源数据系统,开展综合治税专题培训和集中行动,在落实好减税降费政策基础上,实现税收应纳尽纳。做大国有资本。深化投融资平台市场化转型,对现有国有企业进行优化整合,围绕政府投资建设需求,明确经营重点。按照市场化原则,推进国有企业参与资源开发、政府项目建设运营、特许经营权经营等,不断壮大国有企业资产和实力,保障国有资本保值增值,实现国有企业持续发展壮大,增强融资和抗风险能力,为财政增收及政府项目投融资提供强有力的支撑。拓宽资金来源渠道。牢固树立“对上争取也是增加财政收入”的理念,加强政策研究,主动与上级部门对接,争取更多的上级资金支持。持续加强与农发行、国开行等政策性银行合作对接,围绕乡村振兴、新能源建设、城市基础设施等创新融资模式,争取更多融资支持,筹集建设与发展资金。优化支出结构。提高财政资金使用绩效,牢固树立过“紧日子”思想,坚持保工资、保运转、保基本民生,压缩一般性开支,严控“三公”经费,落实“公物仓”制度,加强财政绩效管理、审计监督,确保有限资金用在刀刃上、紧要处。 四、加强政府自身建设各位代表,新的历史起点,对政府工作提出了更高要求,我们将切实加强政府自身建设,努力建设人民满意的政府。全面加强政治建设。旗帜鲜明讲政治,严格遵守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、领悟力、执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与习近平为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻中央、省市和县委的决策部署。坚决抓好省委巡视、乡村振兴专项巡察、市纪委驻点监督、专项审计反馈问题整改,切实把全面从严治党要求贯穿到政府工作全过程。深入开展党史学习教育,着力增强执行力、凝聚力、战斗力。全面加强法治建设。坚持依法行政,执行重大行政决策程序,切实推进依法决策、科学决策、民主决策,不断提高依法行政能力和水平。认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,主动接受社会监督、舆论监督、监察监督、审计监督,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。全面加强效能建设。坚持问题导向和效果导向,紧盯重大项目、重点任务、重要指标,实行督查问效、评比站队、奖先罚后,确保工作抓铁有痕、落地见效。深入践行“一线工作法”,落实好一周一次项目建设现场办公、一月一次招商考察、一月一次下沉接访“三个一”工作机制,在一线掌握情况、解决问题、推动工作。严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等行为,提高履职尽责能力水平。全面加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”。坚决贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,全面加强重点领域、关键环节、要害岗位的监督,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。各位代表!实干书写精彩答卷,奋斗开创美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、凝心聚力、勇于担当、锐意进取,为开创方城现代化建设新局面而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【南阳招商】南阳精准发力推进智能制造 强化项目建设与企业服务

    南阳市近日召开智能制造工作推进会议,总结2021年以来智能制造工作进展,部署第四季度重点任务。会议强调通过对标补短、精准发力,加快智能化改造项目建设与企业上云步伐,同时强化招商引资,推动智能制造产业高质量发展。 (一)压实目标责任,强化县区协同推进。2021年,南阳市工业和信息化局组织各县区围绕年度智能制造目标任务开展工作,宛城区、唐河县、方城县等县区在会上汇报了任务完成情况。会议要求各县区对照年度目标,紧盯智能化改造项目实施进度,确保项目信息实时更新填报。针对年底前应竣工项目,需加快建设节奏,推动早竣工、早投产、早达效,同时提前谋划2022年新开工项目,形成项目储备梯队。此外,各县区需加强对企业的指导,推动完成国家智能制造标准体系贯标与对标任务,提升企业智能化水平。 (二)聚焦项目攻坚,加快智能化改造进程。会议指出,智能化改造是推动制造业转型升级的关键抓手。南阳市以重点项目为载体,推动企业实施生产流程智能化再造、关键工序数控化升级。在项目推进中,坚持“一项目一方案”,明确时间节点和责任主体,确保项目按计划推进。同时,鼓励企业申报智能制造示范工厂、优秀场景等省级以上试点示范项目,发挥标杆引领作用。通过政策引导和要素保障,支持企业加大智能化改造投入,提升生产效率和产品质量,增强核心竞争力。 (三)优化服务保障,提升企业上云实效。南阳市移动公司、联通公司、电信公司等企业上云服务商在会上就服务企业上云工作作表态发言。会议要求各服务商加强与省级公司或联合体的沟通对接,及时上传项目竣工验收报告,确保企业上云服务规范有序。服务商需与各县区工业和信息化部门密切配合,深入企业开展需求调研,提供定制化上云解决方案,推动企业业务系统向云端迁移。同时,加强上云后服务保障,提升云平台稳定性和安全性,助力企业降本增效。 (四)强化招商引资,构建产业发展生态。南阳市将智能制造作为招商引资的重点方向,围绕装备制造、电子信息、汽车零部件等优势产业,精准引进一批智能制造系统解决方案供应商、工业软件企业和智能化装备生产企业。通过举办产业对接会、推介会等活动,搭建合作平台,吸引优质项目落地。同时,完善产业配套设施,建设智能制造产业园,集聚上下游企业,形成产业链协同发展格局。加强与高校、科研院所合作,培养智能制造专业人才,为产业发展提供智力支持。 (五)完善政策支持,激发企业内生动力。南阳市出台系列政策措施,对完成智能化改造、实现上云用数赋智的企业给予资金奖补,降低企业改造成本。设立智能制造专项基金,支持重点项目建设和技术研发。优化审批流程,为智能化改造项目开辟“绿色通道”,提高项目落地效率。加强政策宣传解读,组织专家团队深入企业开展指导服务,帮助企业了解政策、享受政策,激发企业参与智能制造的积极性和主动性。 通过系列举措,南阳市持续推动智能制造与制造业深度融合,2021年以来,全市智能化改造项目加快推进,企业上云数量稳步增长,智能制造发展基础不断夯实。下一步,南阳市将继续对标先进地区经验,补齐短板弱项,精准施策发力,确保全面完成年度目标任务,为制造业高质量发展注入强劲动力。

    2025-07-07

  • 【南阳招商】南阳项目建设提速蓄能 经济增长活力释放

    2023年,南阳市通过招商引资积极推动区域经济发展,第四期“三个一批”项目建设活动签约开工一批重大项目,投资规模显著,前三期项目履约率、开工率和达效率均超99%,为当地经济注入强劲动能,展现出澎湃发展活力。 一、“三个一批”项目机制是河南省推动高质量发展的重要举措,它分为“签约一批”、“开工一批”和“投产一批”三个批次,旨在优化投资结构、提升产业能级。南阳作为河南的重要城市,位于区域发展关键节点,依托政策优势承接重大项目。该项目强调以先进制造业和高新技术产业为主导,如豫信电科中小透镜生产基地等项目,聚焦产业链升级和创新驱动,确保经济多元化发展。南阳市政府通过优化营商环境、完善服务机制,有效吸引外部资本,使项目建设成为经济转型的核心抓手,进一步强化其在全省的战略地位,实现高效协同推进。 二、在第四期“三个一批”项目建设活动中,南阳市分会场同步举行相关活动,展现实际进展。签约项目中,数量较多投资可观;开工项目中,占比突出的先进制造业领域涵盖技术密集型产业,包括透镜生产等高科技应用,带动产业创新链延伸。这些项目规模较大覆盖多个经济部门,促进本地就业和产值提升。活动通过平台搭建,实现资源高效整合,推动签约项目快速转化开工项目投产项目,助力经济循环畅通。整体上项目层次高代表高端化方向,规模强凸显拉动作用,反映出南阳在稳链补链方面的务实进展,为后续经济增长奠定基础。 三、此前前三期项目已累计完成投资规模可观,在履约开工达效方面表现优异。项目实施中签约项目绝大多数已启动履约流程开工项目基本建成投产项目高效运行。数据表明项目推进机制运行良好,南阳通过数字化管理和督导制度确保进展。这些成效源于政策连续性和执行强度,如强化过程监控及时解决问题提升转化效率。成果对南阳经济结构优化产生正效应,产业升级加快推动传统行业转型升级创新主体培育增强。项目履约率高说明南阳政府信誉稳固开工率反映建设环境优达效率显示市场响应热切,形成良性循环支持可持续发展。 四、项目建设正为南阳注入澎湃经济动能突出表现在动力转换和活力提升上。它推动制造业迈向高端提升技术含量加速产业链整合。先进项目如透镜基地促进区域创新中心建设带动中小配套企业发展创造就业岗位改善民生。动能释放源于投资效应拉动消费市场活跃经济多元增强韧性。南阳利用区位优势整合资源吸引企业入驻促进产业集聚形成增长极。总体项目为区域发展提供新引擎经济增长活力持续释放抵御外部风险能力增强前景向好。后续重点围绕优化布局深化创新确保动能长效保持平衡发展格局。 五、展望未来南阳将持续强化项目建设长效机制巩固成果转化经济动能向高质量迈进。聚焦新兴领域如智能化改造绿色转型扩展合作渠道增强产业承接力。政府部门深化服务完善配套政策提升营商环境效率保持高履约高开工状态。长期将推动创新体系完善构建开放型经济格局使项目驱动战略成为核心增长点。最终目标是实现可持续增长动能澎湃经济活力充沛建设现代化产业体系带动全省协同发展走向更高水平。

    2025-07-07

  • 【宛城区招商】探索全域党建引领下的南阳市宛城区"1+3+N"营商环境优化机制

    在推进营商环境优化工作中,南阳市宛城区于2023年深入运用全域党建理念,创新建立"1+3+N"服务企业工作长效机制,通过党员干部牵头与多部门联动,精准破解企业发展中的堵点和要素制约,全面提升服务效能。这一机制有效激发企业活力,增强地方吸引力,显著促进招商引资,推动区域经济持续健康发展。以下从机制设计、运行实践、成效分析、经验启示四个维度展开论述。 一、机制设计核心:全域党建引领下服务企业新路径 南阳市宛城区将党建理念融入服务企业全过程,"1+3+N"机制由一名党员干部担任组长,三名专业人士(包括一名律师解决法律咨询、一名信用联社代办员对接融资难题、一名市场监管局工作人员解析政策法规)和灵活选派的"N"名职能人员组成定制化团队。基于查堵点、破难题、建机制一体推进原则,每支小分队分包30家左右企业,确保问题早发现、早解决。该设计源于南阳市全域党建试点经验,借鉴河南省优化营商环境政策精神,突出靠前服务与资源整合。实践中,党员干部靠前协调,"N"人员针对企业个性化需求如人才引进或技术升级提供精准支撑,构建了责任明确、高效协同的服务闭环。 二、运行实践聚焦:靠前服务与要素破解 南阳市宛城区"1+3+N"机制在运行中,党员干部发挥牵头作用,深入一线企业收集诉求。以124个小分队为例,重点覆盖全区重点企业和新开办企业,每支队伍定期走访和召开座谈会,聚焦融资难、政策落地慢等核心问题,通过小分队集体研判优化服务流程。运行过程坚持破立并举,例如律师针对合同纠纷提供预防性指导,信用联社代办员简化贷款审批,市场监管局人员协助申报惠企政策,确保了生产要素的高效配置。这一实践在南阳市官网公开报告中体现,强调非干预式服务原则,避免数据夸大,但切实反映了企业对政务服务满意度提升的客观趋势。 三、成效分析深化:破解难题与提升效能 通过机制持续推进,南阳市宛城区在营商环境优化中取得显著实效。服务小分队帮助企业解决融资僵局、法律风险和政策盲点,带动企业运营效率改善。机制以问题导向为核心,124个小分队累计走访企业数量达到规模,召开座谈会覆盖多领域企业诉求,收集意见建议数量体现基层心声,现场协调解决关键问题保障了经营稳定。弱化数据但分析显示,该模式提升了区域投资吸引力,企业反馈的信任度与黏性增强,为地方经济注入韧性。河南省政府网站相关评述指出,这类党建融入机制的经验可推广至更多产业领域。 四、经验启示展望:长效机制与企业主体驱动 南阳市宛城区经验启示了营商环境优化中党建驱动的价值。未来需深化机制长效机制建设,通过持续培训提升服务团队专业化,加强"查堵点"环节的预判力,并将企业需求作为政策调整输入源。可结合河南省数字化转型战略,探索线上服务融合,提升响应速度。总体而言,这一模式在权威平台如南阳市官方网站强调的包容性发展框架下,强化了企业在营商环境中的主体地位,为其他地区提供了可复制的制度样本。

    2025-07-07

  • 【唐河县招商】招商引资引领唐河经济新腾飞 宛东高地崛起焕新颜

    河南省南阳市唐河县在2024年第一季度经济运行中展现出强劲韧性,全县经济延续稳步回升、持续向好态势。主要经济指标增速全面超越市级平均水平,GDP增速位居南阳首位,招商引资成效显著,驱动从“跟跑”“并跑”迈向“领跑”的“头雁效应”,为南阳市建设现代化省域副中心城市贡献核心力量。农业品牌战略深化推进,特色产业初具规模,营商环境优化助力高质量发展高地加速形成。 一、经济全面回升显韧劲。唐河县2024年一季度经济运行表现亮眼,主要经济指标增速持续超越市级平均水平。GDP增长率位列南阳首位,规模以上工业增加值增速排名南阳第三,反映工业领域复苏动能强劲;社会消费品零售总额增速位居南阳第二,消费市场活力持续释放。整体经济从传统跟随状态跃升为区域领跑者,凸显县域经济发展的韧性与前瞻布局。工业结构持续优化,传统制造业与现代新兴行业协同推进,支撑经济增长基础稳固,形成多点开花的良性循环。这种转变得益于招商引资的精准发力,外部投资注入加速产业迭代升级,实现量质双升,推动唐河县域经济步入高景气周期。 二、投资消费双轮驱动活力。固定资产投资增长稳定,社会消费表现抢眼,二者协同成为拉动经济的关键引擎。社会消费品零售总额增速名列南阳前茅,居民消费信心稳步回升,带动服务业蓬勃发展。招商引资项目在城乡建设中发挥核心作用,吸引外部资本布局现代农业、先进制造业等领域,形成强链补链效应。政府服务效能提升,通过政策引导激发市场内生动力,营商环境优化举措降低企业运营成本,带动投资规模持续扩张。消费升级趋势明显,线上线下融合消费模式普及,特色产品如“桐健牌”牛奶西瓜、“豫薯香”牌脱毒红薯等成为区域消费热点,助力唐河县域产业生态由单一向多元拓展。 三、品牌农业铸就特色高地。唐河县立足资源优势,实施“品牌战略”项目,按照“创特色、大品牌、扶龙头、做产业”思路,培育辣椒、花生、脱毒红薯、食用菌、艾草、反季节进京有机蔬菜等特色产业集群。已形成绿色食品八个、有机农产品七个、地理标志农产品三个,“三品一标”产品认证总面积超过百万亩,农产品检测合格率稳定在高水平。这一战略推动农业现代化转型,特色产品如唐河绿米成为区域“金字招牌”,促进农民增收和产业融合。招商引资融入农业品牌建设,吸引外部投资深化农产品加工链,延长价值链,实现资源高效转化,助推县域向高原型发展模式跃升。 四、招商引资赋能高质量发展。唐河县招商引资成果显著,成为宛东高地崛起的重要推手。外部资本在产业发展、基础设施和公共服务项目中发挥关键作用,促进传统农业升级和新兴工业布局。重点推进农产品精深加工和智能制造领域合作,加速品牌效应扩大和市场份额提升。政府优化服务机制,营造高效透明投资环境,吸引高质量项目落地生根,如有机蔬菜基地建设和工业园区扩容项目,强化产业承载能力。这一路径不仅夯实经济基础,还增强区域创新动能,推动唐河县域从资源依赖向创新驱动转变,为南阳市现代化建设贡献可复制的经验模式。 五、未来路径擘画新图景。唐河县发展前景广阔,将继续深化招商引资和品牌战略,锚定宛东高地目标推进产业高端化和城乡一体化。通过优化营商环境吸引海内外资本,聚焦特色农产品价值链延伸和高端制造业升级,培育新能源、生物科技等新兴增长点。强化区域协同机制,融入南阳省域副中心建设大局,推动人才、技术和资金要素集聚。可持续发展理念贯穿始终,加强生态保护与产业开发平衡,促进农业绿色转型和工业清洁生产,实现高质量发展与人居环境同步提升。最终,唐河县将加速从“县域高原”向“经济高峰”迈进,为中原崛起注入新动力。

    2025-07-07

  • 南召:“葡萄串”效应激活产业链 产业集群发展动能强劲

    南召县立足资源禀赋与产业基础,以招商引资为重要抓手,通过优化营商环境、创新招商模式,吸引产业链上下游企业加速聚集,形成“葡萄串”式产业集群发展态势,为区域经济高质量发展注入新活力。 一、优化营商环境,夯实产业发展根基。南召县持续深化“放管服”改革,围绕企业全生命周期服务需求,简化审批流程、提升服务效能,构建亲清政商关系。当地建立健全重点项目服务专班机制,为企业提供从签约到投产的全流程帮办代办服务,切实解决项目建设中的用地、用工、融资等难题。通过打造市场化、法治化、国际化营商环境,南召县不断增强对企业的吸引力和凝聚力,为产业集群发展提供了坚实保障。 二、创新招商模式,精准培育产业链条。南召县按照“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的项目推进思路,系统绘制上下游产业链图谱、资源优势图谱、投资要素图谱、企业分布图谱、合作伙伴亲情图谱。依托图谱指引,开展定向登门招商、产业链招商,精准对接符合产业发展方向的企业和项目。2021年,南召县签约的项目涵盖多个重点产业领域,通过补链、强链、延链举措,推动产业链条不断完善,产业协同效应逐步显现。 三、强化集群效应,释放经济增长动能。凭借特色资源和龙头企业的带动作用,南召县吸引了一批产业链上下游企业落地生根。龙头企业发挥技术、市场、品牌优势,带动配套企业集聚发展,形成“龙头引领、配套协同、集群共进”的产业生态。2021年,南召县多个“投产一批”项目顺利竣工投产,进一步壮大了产业规模,提升了产业竞争力。这种“葡萄串”效应不仅促进了产业结构优化升级,还带动了就业增长和区域经济总量提升,为南召县经济社会发展提供了强劲动力。

    2025-07-02

  • 南阳市审计局企业调研助企优化发展新局

    在当前招商引资大环境下,南阳市审计局积极响应政策号召,深入新野县等区域企业开展调研工作,助力企业发展壮大。此举通过聚焦企业经营痛点,提供针对性支持,促进营商环境优化,体现了审计部门服务实体经济职能,有效助推招商引资成果转化和地方经济高质量发展。 (一)南阳市审计局实地深入企业听取生产经营状况。在2023年,审计局领导带队走访新野县第一汽车运输公司、新野县利农农机有限公司等多类企业,重点了解企业近期运行情况、资金需求和发展瓶颈。通过面对面交流,审计团队全面掌握企业在市场拓展、用工成本、供应链管理等方面的困难,为后续精准施策奠定基础。这一行动是南阳市审计部门落实服务企业机制的重要环节,旨在帮助企业突破日常运营中的障碍,增强内生动力。审计局强调,要以问题为导向,确保企业所急所盼得到及时响应,从而巩固招商引资营造的良好外部条件。 (二)南阳市审计局向企业反馈前期问题协调解决成果。针对审计过程中梳理出的涉企历史性问题,审计团队详细通报了协调解决进展,例如税费减免、用地审批等事务的处理结果。审计部门联动市直职能机构,形成问题台账和闭环管理机制,确保企业诉求不因部门壁垒而延误。此举彰显了南阳市优化营商环境的决心,通过跨部门协同机制,审计局有效扮演了问题疏导者角色,帮助企业卸下包袱轻装上阵。反馈过程注重透明度和可操作性,引导企业基于解决结果调整经营策略,为招商引资吸引更多投资夯实了基础。 (三)南阳市审计局为企业送上市直部门联合出台的惠企政策包。审计团队在调研中现场传递了涵盖财政扶持、技术创新、绿色转型等方面的政策文件,帮助新野县企业精准把握政策红利。这些政策源自南阳市直各部门联合制定的专项行动计划,旨在降低制度性交易成本,激发市场活力。审计局要求企业用好这些资源,强化内部管理,提升经济效益。此举不仅体现了审计服务的前瞻性,还通过政策宣贯推动企业主动融入招商引资大战略,实现可持续发展与地方经济同频共振。 (四)南阳市审计局勉励企业借助"万人助万企"平台解决瓶颈问题。在2023年,审计局积极引导企业利用该平台的线上服务功能,聚焦涉企营商环境中的顽疾,例如手续繁琐、融资困难等久拖未决事项。"万人助万企"活动是省级层面部署的助企专项行动,审计团队强调其作为东风的作用,指导企业通过平台提交诉求、跟踪进展。此举突出了审计部门在数字化转型中的桥梁作用,帮助企业破除障碍,同时督促企业苦练内功,狠抓成本控制和效率优化,最终为地方经济社会发展注入新动能。审计局明确,要以助企行动为引擎,推动招商引资成果转化为长期增长潜力。 (五)南阳市审计局持续推进服务长效机制助力经济转型。在2023年的调研工作基础上,审计部门确立常态化走访机制,分行业、分区域制定帮扶计划,并强化与市直部门的协作反馈链。审计局聚焦企业高质量发展核心,通过政策辅导、风险提示等手段,推动新野县企业融入绿色低碳和数字化转型趋势。这一系统性工作不仅优化了营商环境,还提升了招商引资的整体效能,确保审计服务精准匹配地方经济需求,促进企业从管理弱项中提升竞争力,为区域经济振兴提供坚强保障。

    2025-06-30

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